据国家安监总局信息研究院院长黄盛初透露，中央财政将增加煤矿安全技术改造国债资金，由目前的每年30亿元增加到50亿元，煤层气抽采补贴由目前的0.2元/立方米提高至0.6元/立方米。该方案已经上报到相关部门待批。

　　煤层气是清洁的非常规能源。我国煤层气资源丰富，根据国土资源部2008年8月最新的煤层气资源评价，全国埋深2000米以浅煤层气地质资源量为36.8万亿立方米，相当于国内目前常规天然气的地质资源量（35万亿立方米），是仅次于俄罗斯、加拿大的世界第三大煤层气储藏国。

　　与页岩气相比，煤层气开发还承担了保障煤矿安全生产的重要使命。早在20世纪70年代，为解决煤矿瓦斯灾害，美国的煤矿业主请石油服务公司利用常规油气开发技术进行瓦斯抽采实验，经多年探索取得成功，形成煤层气产业。我国煤矿数量众多，煤层瓦斯含量高，42%的井工煤矿为高瓦斯和突出矿井。许多小煤矿开采技术落后，管理混乱，事故多发。

　　2005年国务院决定开展煤矿瓦斯治理和小煤矿关闭整顿“两个攻坚战”。同年起，中央财政每年为煤炭企业提供30亿元国债资金专项用于煤矿安全技术改造，特别是煤矿瓦斯治理项目。经过努力，煤层气（煤矿瓦斯）抽采量由2005年的22.3亿立方米增长到2011年的115亿立方米。

　　“出了事故要坐牢，谁敢不重视瓦斯治理？”一位企业老总的玩笑之语反映出国家和企业对于煤矿安全的重视程度。在研讨会上，国家煤监局副局长兼总工程师王树鹤透露，2012年上半年我国煤层气(煤矿瓦斯)共抽采64.3亿立方米，同比增长22.8%。上半年瓦斯事故起数与死亡人数同比分别下降56.1％和54.5%。“照这个趋势，今年全年的抽采量有望达到130亿立方米，创历史新高。”黄盛初预测。

　　黄盛初表示，“十二五”期间，为加快相关产业发展进程，国家有望出台一系列扶持政策，包括对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井加大安全投入的税收支持政策，完善煤炭生产安全费用使用范围，支持煤矿瓦斯利用项目，制定低浓度瓦斯和风排瓦斯利用鼓励政策，提高利用率等。“若补贴再提升至0.6元/立方米，必将极大提高相关企业的积极性，促进我国煤层气产业发展。”一位在场企业代表对记者表示。

　　谈到最近的“页岩气热”时，北京大学工学院副院长张东晓表示，中国页岩地质状况与美国不尽相同，可以借鉴但不能照搬美国页岩气技术，中国页岩地质特点埋深大，盆地小，断层多，陆相为主，地势险峻，我国还没有掌握页岩气勘探开发核心技术。中国石油大学煤层气研究中心主任张遂安认为，与页岩气相比，“十二五”期间，煤层气产业发展更具现实意义。

　　同时，针对不同地质条件的煤层气适用技术也需尽快攻关研发。河南煤层气公司一位内部人士告诉本报记者，与已实现煤层气大规模开发的山西沁水盆地不同，河南煤矿地质条件差，适用的瓦斯抽采技术尚不完善。“2007年公司投资一亿元在焦作打了三十多口井，但收效甚微。”