2009年1月1日，在国际金融危机蔓延、全球经济陷入衰退阴霾、国际原油价格大幅下跌的背景下，中国政府准确把握时机，果断实施了酝酿十年之久的成品油税费改革。

　　2012年即将启幕，恰逢成品油税费改革实施三周年之际，踏上“十二五”征程的中国又面临转变经济发展方式，推动财税体制改革纵深的新挑战。

　　“成品油税费改革实施三年来，总体运行十分平稳，圆满实现了预期目标，特别是对规范税费关系、促进节能减排和加快转变经济发展方式等方面产生了重要而深远的影响，为‘十二五’财税体制改革积累了宝贵经验。”在28日财政部举行的成品油税费改革三周年总结座谈会上，财政部副部长王军如是说。

　　2009年实施的成品油税费改革，是一项涉及范围较广的综合性改革：在不提高现行成品油价格的前提下，将成品油消费税单位税额相应提高，按照用油量征税；同时取消原来在成品油价外征收的公路养路费等六项收费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费，规范了政府收费行为。

　　王军说，成品油税费改革三年来成效显著，理顺了交通税费关系，规范了政府收费行为，公平了交通税费负担。同时，建立了科学规范的公路建设和管理资金筹资机制，建立了税收调控能源使用的新机制，合理引导消费、促进节能减排的目的得到较好体现。政府还贷二级公路收费有序取消，大大降低了流通费用。此外，还有效控制和化解了地方政府债务风险。

　　记者了解到，成品油税费改革实施至今，全国已有18个省份全面取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个，涉及公路里程9.4万公里，占全国同类收费站总量的90%以上。

　　出席座谈会的山东省财政厅副厅长李国健介绍，山东省作为全部取消政府还贷二级公路收费的试点省份，在取消养路费等六项收费的同时，共取消政府还贷二级公路收费站54个，涉及里程5126.78公里，年减轻社会通行费负担8.53亿元；今年年底前又撤销一级公路收费站10个，涉及里程385.9公里，年减轻社会通行费负担2.07亿元。通过取消公路收费，实实在在地减轻了道路使用者的负担，老百姓真正得到了实惠。

　　财政部税政司副司长郑建新说，成品油税费改革坚持以人为本，充分考虑了广大人民群众的利益：对农业、渔业、林业、城市公交企业、农村道路客运、岛际和农村水路客运、城市出租车、残疾人专用机动车等特殊行业和困难群众都进行了补贴。改革至今，中央财政共拨付上述行业油价补贴资金1534亿元，拨付种粮农民直接补贴4524亿元，切实减轻了他们的负担。